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我国水情
许多国家水资源污染状况的恶化使得用水紧张状况进一步加剧。联合国有关机构对水资源所进行的监测表明:全球高达十分之一的河流受到了不同程度的污染。世界性的水荒已经开始带来严重的后果:全球部分地区已经出现因淡水供应不足而限制了各方面发展的状况。
我国水资源还有几个特点:一是全国降水在空间和时间的分布上极不平衡,南方水多,北方水少,差别悬殊,历史上水旱灾害极为频繁;二是北方有的地区人均占有水资源相当于世界上最干旱的国家,水丰富的南方却常常发生季节性干旱,使依赖水灌溉的主要农作物水稻及一些经济作物用水困难;三是污水排放量大处理率低,全国年排污水363亿吨,其中80%未经处理,使江河湖海和地下水严重污染,水质性缺水现象越来越严重;四是缺乏科学的用水定额和管理,生产耗水量大,水的浪费相当普遍,全国工业用水重复利用率仅有45%,万元工业产值耗水量远远高于工业友达国家,农业灌溉有效利用率一般只有25%至40%。所以,水的问题在我国是很严峻的。
城市生活用水和工农业生活用水都要求有稳定、可靠的供水。只有合理开发利用和保护水资源,防治水害,充分发挥水资源的综合效益,才能适应国民经济发展和人民生活的需要。一项调查预测表明,我国用水总量将逼近水资源总量,水资源“危机”为期不远。严峻的水环境形势要求进一步重视水的开发、利用。保护和水害防治等方面的立法工作,提高人们的节水、护水意识和“水患意识”,确保更有效地利用水资源,实现可持续发展战略。
早在1996年,朕合国在关于城市问题的第二次人类住区大会上警告欧洲各国政府说,除非欧洲改进措施,管好水资源,否则它在2l世纪初,将面临严重的缺水现象,很可能导致国家之间的冲突。
由于欧洲联盟约有70%的人口居住在城市,而城市把大量的废物倾人大江大河,因此,通过管道流到居民家中的水质每况愈下。东欧和俄罗斯的水形势更是严峻,大多数地区的自来水已被认为不宜饮用。由于工业废物的倾人,河流受严重污染,即使现在着手解决危机,河水的彻底更新也需要超过一代人的时间。
严重的问题还来自水的浪费。例如,在瑞土和荷兰的调查表明,通过管道输送到住户家中的洁净水只有5%是供饮用或烹调之用。1/3的水用来冲洗马桶和洗洗涮涮。在德国的一些城市,地方政府正试验提供处理过的废水供冲洗马桶用。
据世界气象组织和世界银行起草的报告说,发展中国家和富裕国家水的浪费量不同,前者高达60%,后者为40%。
联合国第二次人类住区大会秘书长曾说:“水将是2l世纪国际社会争论最激烈的城市问题。”